אוסי בנימין

ערר לרישיון לכריתת 27,715 עצים

הערר הוגש ב 1.9.2024 - טרם התקבלה החלטה.

הטיעונים בגינם מוגש הערר הם רבים, אין כל הצדקה לכרות את העצים.

חובת פקיד יערות להגן על העצים כחוק– ולא מראש לנקות את השטח מעצים.-ולא להוציא רישיון ענק לפני תכנון מפורט לפני תקצוב ולפני מכרזים.

, רישיון הכריתה יצא בניגוד לחוק ונהלים.

1. מדוע עבור תוכנית בשטח של 18,800 דונם – יוצא רישיון אחד בלבד ?

רק להשוואה-השטח של תל אביב יפו 15,500 דונם – האם יתכן שלשטח זה יצא רישיון אחד?

אין סיבה לאגד ברישיון אחד שדרות עצים וחורשות, וגם מטעים חקלאיים.

אין סיבה לכרות עצים לאורך 70 קילומטר –גוש דן עד חיפה ברישיון אחד

אין סיבה לא להוציא לכל ישוב /מקטע את רישיון הכריתה השייך למקום.

2 מדוע בשלב כה מוקדם של התוכנית-יוצא רישיון כריתה חסר תקדים בהיקפו ושיטחו ?

א. במפות משרד התחבורה ([1]) מעודכנת התקדמות התוכנית והסטטוס לתת"ל 65 א -

שלב: תכנון סטטוס: תכנון מוקדם.

ב. גם במפת משרד התחבורה : עדכון אחרון 12.2023 " אישור ועדת היגוי לתכנון מוקדם" זה הוא אישור לקידום תכנון ואיננו היתר לביצוע., בוצע רק אומדן ראשוני, אין תקציב ולא יצאו מכרזים .

ג. כנ"ל עולה מברור במנהל תכנון זמין ובאתר תב"ע אחד:

מדוע פקיד יערות מאפשר להקדים כל כך ולכרות 27,715 עצים ? למי זה דחוף?

מי יודע מה יקום ומתי? אולי לא יכפילו אולי לא יחשמלו, אולי יעברו להנעת מימן,

יתכן שעשרות שנים עד שתקום התוכנית אם בכלל.

כיצד ניתן להתעלם ממה שקורה בארץ? עשרות מיליארדים כבר חסרים לתקציב השנתי.

לרכבת יש כ 150 פרויקטים, ועוד פרויקטים רבים בתחבורה בכלל.

האם פקיד יערות לא יודע ? לא כורתים עד שאין היתר ותקציב ומכרז ויציאה לביצוע .

3. אובדן 27,715 עצים על ציר אורכי של 70 קילומטר {למען ביצוע שאולי יחל בעתיד) . אובדן שדרות אקליפטוסים לצד הדרך ולצידי ישובים וערים ללא סיבה – שנים רבות לפני ביצוע עבודות. שנים לפני תכנון מפורט, מכרזים היתר ותקציב.

במטעים רבים לא יינטעו שוב עצים, סחף קרקע יגבר, הרוחות לא ימותנו, הרעש בשכונות לצד המסילות יגבר, מדוע לשתף פעולה עם בקשת כריתה מיותרת זו של רכבת ישראל- לתוכנית שמי יודע מתי ואיך תבוצע?

4.מה בין התייעצות עם פקיד יערות ראשי לרישיון הכריתה המוקדם.

א. על פי חוק- בתוכנית זו יש להתייעץ עם פקיד יערות ארצי ( ממשלתי/ראשי) לפני תכנון .

ואכן התייעצו עמו לפני ביצוע סקרי העצים([1] )

"סוכם מול פקיד יערות ארצי ... עצים 14 מ' מציר מהמסילה.. העצים אמורים להיכרת"..

אך סטטוס זה יחול על עצים רק אם התוכנית תעבור תכנון מפורט, היתרים ותצא לביצוע.

5 הריאיון לכלכליסט בנושא כריתת 27000 עצים-לא תואם את מסמכי התוכנית, מטעה את הציבור ואינו ראוי. (ברור שמופעל עליכם לחץ- אך נראה שהיוצרות התבלבלו לחלוטין).

א. בתוכנית הכפלת המסילה בצמוד למסילה קיימת והתוכנית בשלב תכנון מוקדם.

ב. בתוכנית זו נקבע בייעוץ עם פקיד יערות ראשי-בסקרי העצים יסומנו לכריתה רק עצים בתוואי המסילה + 14 מטר של טווח הבטיחות לצד המסילה.

ורק בשלב התכנון המפורט יוגדר הסטטוס לשאר העצים שנסקרו בסקר עצים.

ג. בראיון לכלכליסט תוארה כריתה הרבה יותר נרחבת, למעשה פרט לחניוני הרכבת.

ד. כלומר- העצים לא רק יסומנו בסטטוס כריתה ,לפני תכנון מפורט -

מסתבר שהעצים כבר עכשיו נשלחו לכריתה . על שום מה ולמה?

6. בהוראות התוכנית של תתל 65 א -לא קיים סעיף שמירת עצים בוגרים !

רכבת ישראל לא פטורה מהגנת העצים על פי חוק בכל שלבי התוכנית והביצוע

א. בסקרי העצים שיצאו לתת"ל 65 א כתוב על סטטוס עצים יקבע בתכנון מפורט (נספח א )

ב. במסמך 'תעריף לתכנון מסילות' של חטיבת הפיתוח כתוב :יבוצעו סקרי עצים

בשלב תכנון מוקדם ובשלב התכנון המפורט (נספח ב)

אם כך- מדוע אין סעיף שמירת עצים במסמך הוראות התוכנית בתת"ל 65 א ?

מי בניהול הפרוייקט מבטל את הגנת העצים גם בשלב תכנון מפורט?

האם רוצים 'לנקות את השטח' מהעצים, כדי לא להציגם לוועדות בשלב תכנון מפורט? .

כריתת העצים ברישיון הנוכחי - תסתום את הגולל על הגנת העצים בכל שלבי התוכנית.

אל לו לפקיד יערות ראשי לשתף עם רישיון מופקר זה פעולה.

6. ע"פ רשימה בהוראות התוכנית([2]) הוגשו דוחות ונספחים לקידום התוכנית.

בשנת 2021 בוצעו תסקירי השפעה על הסביבה ( נספח ג )

באותה שנה 2021 , בוצעו גם סקרי העצים ( נספח ד )

אך תסקירי השפעה על הסביבה ושאר המסמכים לא מוצגים בתת"ל 65 א([3], [4])

לתוכנית מתפרסמים אך ורק סקרי העצים (נספח ה) בעזרתם מתבצע מצג שווא-להוצאת רישיון ל 27,715 עצים ,כאילו לביצוע התוכנית-זאת בעוד שהתוכנית רק בתכנון מוקדם. ללא היתר ללא תקציב ללא תכנון מפורט

7. שטח התוכנית על פי הוראות התוכנית הוא : 15,158 דונם (נספח ו}

שטח התוכנית לפי תב"ע אחת הוא: 18,879 דונם (נספח ז)

על איזה שטח יצא רישיון הכריתה ? בפער של 3721 דונם יש הרבה מאוד עצים.

חוסר האמינות במידע-מאפיין תוכנית במצב ראשוני התוכנית טרם גובשה.

7. ענבר אשכנזי לכלכליסט -בנושא רישיון הכריתה ל 27,000 עצים: היקף הכריתות הגדול בהרחבת התוכנית לצורך חשמול הרכבת

אולם, חשמול הרכבת לא מוזכר בדברי ההסבר לתוכנית תתל 65א ולא מוזכר ברישיון כריתה :

בהוראות תוכנית (-11.2023.) נכתב בדברי ההסבר לתוכנית (נספח ח) "הוספת מסילות מהירות למסילת החוף בין חיפה לתל אביב", "תכנית לתשתית לאומית 65א' הינה תכנית להרחבה ושדרוג של מסילת החוף" ולא מוזכר חשמול המסילה

ברישיון כריתה(נספח ט): הסיבה : שדרוג ותוספת מסילות רכבת לרבות מתקני דרך לפי תת"ל 65 א ' ולא מוזכר חשמול המסילה .

לא ברור מדוע אושרה כריתת הענק "לצורך חשמול "–שכלל לא מוזכר בתוכנית וברישיון.

(וכזכור: לתוכנית ללא תכנון מפורט . אשר תקודם עוד שנים - יתכן שבטכנולוגיה שונה.)

7. רישיון כריתה זה ניתן בניגוד להוראות החוק – היתרים רבים עוד אמורים לצאת בתוכנית- ועדות תכנון אמורות לדון בתכנון מפורט.

בהוצאת הרישיון ביטל פקיד יערות ללא סמכות- את סעיף 83 ג (ג) בחוק התכנון והבנייה: "היו בתחום התכנית עצים בוגרים, לא יאשר מוסד התכנון את התכנית אלא לאחר שבחן את הצורך בשמירה עליהם במסגרת מכלול השיקולים התכנוניים;"

27,715 עצים יכרתו מראש בניגוד לחוק- ועדות התכנון לא יראו את העצים בתוכנית בשלב התכנון המפורט. כנ"ל המתכננים .

וועדות תכנון רבות עוד ידונו בתוכנית, ועד יציאה לביצוע עליהם לראות את העצים בתוכנית.

מדוע הוחלט להתעלם מהחוק ולא לדרוש את הכנסת הסעיף לשמירת עצים להוראות התוכנית – זה מה שאמור להנחות את שמירת העצים כחוק, כדי שהוועדות והמתכננים יראו את העצים ויגנו עליהם בכל שלבי התוכנית.

ראוי שפקיד יערות יתקן את הלקות בהוראות התוכנית להגנת עצים כחוק בתכנון המפורט.

8. עלות פיצוי נופי ל 27,715 עצים זו הוצאה גדולה- והיא עומדת לצאת מכספי ציבור. ( ועוד בכריתה מוקדמת ועוד הוצאה כספית מופרזת מכספי ציבור. )

יש לזכור שהעצים הנכרתים הם סחורת עץ –וכשיגיע זמן לכרות - תואיל הרכבת ותממן מרווחי הסחורה את הנטיעות.

9. לקידום תוכנית הכפלת המסילה- סימנה רכבת ישראל רוחב של מאות מטרים בהם אמורים לתכנן !

( רוחב של מאות מטרים לא נועד לנקות את המרחב כולו מעצים.)

בגמר התכנון המפורט יתכנסו התוכניות לשטח מצומצם יותר- ולא יהיה צורך בכריתה כה נרחבת , המתבצעת בשטחים בהם לא בוצע תכנון מפורט ולא ניתן היתר לביצוע.

בתמונות רוחב המסילות ושולי הבטיחות - נוכחי , לעומת רוחב התכנון ( רוחב של מאות מטרים)